看税收走基层｜常德：税助“新”发展沅澧产业兴

培育和壮大新质生产力，加快构建现代化产业体系是当前推动产业经济高质量发展的主旋律。近年来，常德税务部门紧扣服务发展大局，紧盯高质量发展这个首要任务，以税务之为、税务之智助力地方经济社会发展，一个更智能、更高效、更具活力的产业新生态正在沅澧大地迸发。

税惠助力：提升产业发展“含新量”

创新性是新质生产力的特点之一。围绕常德创新突破产业突围三年攻坚行动，税务部门全力落实税费优惠政策，引导企业加大科技投入、促进产业深度转型。

4月24日，“聚力向新——‘看税收走基层’”网评品牌活动来到常德经济技术开发区的常德力元新材料有限责任公司（以下简称力元新材料），解锁高新技术企业高质量发展的“加速密码”。只见生产车间内，各条生产线正开足马力加紧生产，工人们井然有序地忙碌着，全力赶制生产订单，呈现一派热火朝天的景象。

随着新产品研发计划的加速推进并取得重大突破以及国家储能等新应用领域前沿技术的探索与研究，力元新材料也曾经面临流动资金紧缺难题。税务部门了解情况后，及时组织专家团队梳理企业适用政策清单，上门辅导填报，解了企业燃眉之急。

“得益于暖心税收服务，公司2023年享受各项税收优惠政策2000余万元，有力缓解了现金流压力。”力元新材料总经理严勇介绍道，近年来，企业在扩大生产经营规模的过程中资金周转方面遇到一定挑战。“税费优惠政策是企业敢投入、敢创新的强大底气。我们把‘省’下来的资金持续投入到创新研发中，新产品的市场竞争力持续增强。目前，公司产品在全球市场占有率超过30%，拥有自主研发的核心授权专利65项，并获评国家制造业单项冠军、国家绿色工厂。”严勇说。

要想弯道超车，搞研发才是出路。力元新材料的向“新”发展之路正是常德税务部门服务企业高质量发展的生动缩影。

专业从事锂离子电池负极材料研发、生产和销售的湖南宸宇富基新能源科技有限公司（以下简称宸宇富基），2019年才落户常德市西洞庭管理区。如今，该公司获批省先进制造业高地建设专项资金支持项目，迅速成长为国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业。谈及企业创新成长的“密码”，公司财务负责人梁文海对研发费用加计扣除政策感触颇深。

2023年，在税务部门的精准辅导下，宸宇富基获得研发费用加计扣除近3000万元。“研发是一个不断试错的过程，而试错的成本不小，但有了研发费用加计扣除政策的支持，我们信心更足、步子更稳。”梁文海表示。

税费优惠政策的落地，特别是研发费用加计扣除政策的精准落实，进一步增强了企业创新的底气，有力促进全市传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。2023年，常德新获评国省专精特新企业107家、省级制造业单项冠军11个，社会研发投入增长22.2%。

政策引导：提振生态环境“绿动能”

常德头枕长江，腰缠沅澧，东靠洞庭，西连湘西，素有“洞庭鱼米之乡”“桃花源里的城市”美誉。常德税务部门紧紧把握绿色发展是高质量发展的底色，树牢“新质生产力就是绿色生产力”的理念，以税收政策的落实，积极引导生态优先、绿色发展之路。

以落实环境保护税、资源综合利用增值税即征即退等“绿色税制”为抓手，通过引导鼓励经营主体主动节能减排，持续优化生态环境，绿色税制效应在常德逐步显现。2018-2023年，常德市环境保护税纳税人户数不断上升，入库金额则有所下降，环境保护税征管呈现“一升一降”趋势，反映污染物排放实现更大幅度减少，环境保护税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”绿色效能得到充分发挥。

一条古街，连通古今。“聚力向新——‘看税收走基层’”网评品牌活动走进常德大小河街，在体悟历史文脉和城市空间融合的同时，感受古城发展更新的生机活力。

位于穿紫河东段的常德河街，历史上是繁荣兴盛的大码头，也是常德水环境综合治理过程最有力的见证者。2016年，常德市以老常德时期的大河街、小河街、麻阳街为原型，打造出一条充满老常德风味的记忆古街，成为现实版的“清明上河图”。

作为常德夜间经济发展的重要板块，河街曾获评“首批国家级旅游休闲街区”“湖南省特色型示范步行街”，并入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。夜幕下的常德河街，是当地最具烟火气的地方。“在这里，不仅能品尝到擂茶、酱板鸭等本地美食，还能感受独具常德特色的非遗文化，河街实现了历史与现代的精彩融合！”游客李女士说道。

“减税降费政策是我们发展的强劲动能，实实在在地减轻了税收成本，为企业发展提供了强有力的支持。”谈及税收助力企业发展，湖南经发展文化旅游投资有限公司法人代表谢辉称赞不已，“我们有信心把常德河街这条‘金腰带’打造成展示常德形象的‘金名片’！”

多税共治、多策组合的“绿色税制”支持企业向“绿”而兴。资源综合利用产品和劳务办理即征即退增值税、购置环保设备抵免企业所得税、减免环境保护税等税收政策，为常德市推进产业绿色发展、向新发展发挥了正向激励作用，助力全市生态环境满意度测评连续4年居全省第一。

春风送暖：抓实营商环境“生命线”

2023年6月15日，湖南飞沃新能源科技股份有限公司（以下简称飞沃科技）在深圳证券交易所创业板成功上市。10余年来，飞沃科技专注于高强度紧固件研发与制造，发展成为全球风电叶片“预埋螺套”细分市场最大的供货商。企业飞跃式发展的背后，也有优质税收服务的身影。

疫情期间，在订单减少、物流受阻等多重压力之下，正处于筹备上市关键期的飞沃科技陷入了发展困境。了解到企业情况后，税务部门迅速组织业务骨干辅导公司财务负责人通过电子税务局成功提交研发费用加计扣除申请，利用税费红利渡过难关。

常德河街现有281间店铺、150多家商户，针对河街个体工商户聚集的鲜明特点，税务部门依托“政策找人”机制，线上、线下齐发力，将各项税收优惠政策及时送达个体工商户手中，助其“轻装快跑”。

青龙泉擂茶馆是常德河街的一家擂茶店，一到饭点店内就座无虚席。“我们许多店铺经营者都是税收政策实实在在的受惠者。”青龙泉擂茶馆负责人黄志刚向“聚力向新——‘看税收走基层’”网评品牌活动成员介绍：“现在办税越来越方便快捷，足不出户即可线上办税，让我们有足够的精力放在小店的经营上，更有信心把常德擂茶传统手艺发扬光大！”

据悉，常德税务部门将优化营商环境作为“生命线工程”，连续11年开展“便民办税春风行动”。12个专家团队、198个“网格化”服务小分队，既以无微不至的服务提升经营主体满意度，又以公正规范的执法确保市场公平，助力企业轻装上阵、减负前行，有力促进了全市营商环境的整体提升。

税助发展，向新而进。常德市税务局党委书记、局长梁文辉表示，税务部门将充分发挥税收职能作用，全力落实税惠政策，优化纳税缴费服务，着力提升发展的“含新量”“含金量”，为沅澧大地经济社会高质量发展做出更大贡献。